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主题: 编制没了这些事业单位全转企业时间已定关系到不少人...

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  • 发表于2019/3/13 11:25:11
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随着事业单位改革的深化

距离中共中央国务院

关于分类推进事业单位改革

所制定的总体目标的时间点

2020年
越来越近了


?#26222;?#37096;国家税务总局中央宣传部近日联合发布通知明确继续实施经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策



通知明确经营性文化事业单位转制为企业自转制注册之日起五年内免征企业所得税2018年12月31日之前已完成转制的企业自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税


由?#26222;?#37096;门拨付事业经费的文化单位转制为企业自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税2018年12月31日之前已完成转制的企业自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税

党报党刊将其发行印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业自注册之日起所取得的党报党刊发行收入和印刷收入免征增值税

对经营性文化事业单位转制中资产评估增值资产转?#27809;?#21010;转涉及的企业所得税增值税城市维护建设税契税印花税等符合?#20013;?#35268;定的享受相应税收优惠政策

通知指出通知下发之前已经审核认定享受?#26222;?#37096;国家税务总局中宣部关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知税收优惠政策的转制文化企业可按通知规定享受税收优惠政策

通知规定上述税收政策执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日企业在2023年12月31日享受免征所得税房产税政策不满五年的可继续享受至五年期满为止


目前事业单位分三类

一类是承担行政职能的二是从事生产经营活动的三是从事公益服务的


改革后人员去向

1.承担行政职能事业单位参公事业单位人员

未来或转为公务员或安置到其他事业单位

这个去向划分的依据是什么呢

1对于完全承担行政职能的事业单位如果调整为行政机关的内设机构其人员可转为公务员但编制不得?#40644;普?#24220;机构限额和编制总额

2对于部分承担行政职能的事业单位如果将属于政府的职能划归行政机构后任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位其人员也随之分流

这类事业单位职能任务

渔政渔港监?#28966;?#29702;海事和航运管理港口管理公路行政管 理道路运输管理动物卫生监督移民管理文物管理

2.从事生产经营活动事业单位人员

对于从事生产经营活动的事业单位2020年前将全部转企改制转制单位注销事业单位法人核销事业编制

在职职工?#19981;?#36716;为签订?#25237;?#21512;同而不再是原有的事业单位聘用合同

这类事业单位主要有

工程建设维修养护工程勘察设计市政公用经营与作业经营性水利工程管理农场园艺场养殖场苗?#38498;?#32463;营性林场等农业养殖种植机构技术开发类科研经济鉴证类社会中介商业性地质勘查招投标代理?#35805;?#24615;评审?#29616;?#21672;询服务评估鉴定面向社会的培训机构宾馆招待所经营性康复疗养房屋修缮物业车辆服务部门文印机构投融资担保粮食收储物资图书仪器设备供应非时政类报刊?#35805;?#25991;艺院团影剧院影?#21491;?#20687;制作销售演出中介新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分电影制片厂及其他各类公司厂等

3.从事公益服务事业单位人员

公益类事业单位是大头是改革成功与否的关键所在

这类事业单位情况比较复杂需要区分情况精准施策面向社会提供公益服务和为机关提供支持保?#31995;?#20107;业单位差异较大基本功能不同服务对象不同运行机制不同面临的问题不同改革重点也不同需要区分情况实施不同的改革举措

1公益一类

公益一类包括

教育类义务教育特殊教育党校行政学院社会主义学院公益性宣教机构党员电化教育讲师团等考试机构等

科研类基础研究或社会公益性科研等

文体类公共图书馆档案馆博物馆纪念馆烈士陵园美术馆科技馆群艺馆文化馆文物考古保护文献情报广电信号传输?#22270;?#26415;监测出版物审读体育运动项目管理等

卫生类疾病疫病预防控制?#23621;?#20445;健精神卫生应?#26412;?#27835;采供血计划生育服务政府举办的乡镇卫生院社区卫生服务中心等

社会保障类社会救助社会保障经办和公积金管理优抚安置法?#31245;?#21161;婚姻登记公共就业服务社会福利机构公益性残疾人康复机构老龄?#23621;?#24037;作机构学生?#25163;?#31649;理离退休干部服务等

公共安全类人工影响天气防汛抗旱防火应?#26412;?#25588;指挥无线电监测人?#20048;?#25381;保障信息安全保障重要或应急物资储备等

社会经济服务类基础测绘和公益性地质调查农机安全监理经济社会调查与统计渔业船舶检验?#21442;?#26816;疫地震监测环境监测网络监测工程标准定额自然?#35797;?#20445;护纯公益性水利工程管理流域河道管理园区管理服务水文水?#35797;?#30417;测价格监测价格?#29616;?#33647;品和医疗器械审评生态公益型林场公共?#35797;?#20132;易土地整理储备实行无偿服务的农业技术推广乡镇街道综?#34900;?#27665;服务等

行政辅助类质量稽查食品药品稽查国土监察环境监察安全生产监察?#25237;?#20445;障监察交通运输监察文化市场综合执法城市综合执法农业监察林业监察水利监察?#26222;?#30417;察节能监察旅游监察卫生监督知识产权管理档案管理水土保持监督监测散装水泥管理政策研究?#25237;?#20154;事争议仲裁政府投资和经济责任审计?#26222;式?#35780;审支付政府?#24335;?#21644;项目管理举报投诉维权电子政务土地房屋征收与补偿金融协调与服务建设工程质量和安全监督驻外省市联络机构等

2公益二类

公益二类包括

教育类普通高中普通高校技工技师和职业院校电大函授及远程教育老年大学幼儿园等

科研类基础应用科研等

文体类需要重点扶?#20540;?#25991;艺院团文化宫公园体育场馆体育训练基地青少年宫妇女儿童活动中心等

卫生类非营利性医?#31080;?#20581;职业病疗养等

社会经济服务类人才交流服务人防工程管护对外交流服务?#32622;?#33391;种培育混合经营型林场准公益性水利工程管理公益性地质勘查实行有偿服务的农业技术推广等

3公益三类

公益三类包括

时政类报刊广播电视彩票发行公益性规划设计土地房屋权属登记公益性培训机构公证重要涉密文印机构经济仲裁殡葬服务等

国家已明确今后高校和公立医院会取消事业编制但保留事业单位的性质未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制让事业单位真正成为干事业的地?#20581;?/span>

改革后3大变化

1.固定用人向合同用人转变

十三五期间国家将完善聘用制度加强聘用合同管理建立符合不同行业专业和岗位特点的公开招聘制度实现固定用人向合同用人转变

2.身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法开展事业单位专业技术岗位组织实施工作完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作实现身份管理向岗位管理转变

3.定期调整基本工?#26102;?#20934;

十三五期间国家将落实机关事业单位工作人员基本工?#26102;?#20934;正常调整机制定期调整基本工?#26102;?#20934;逐步提高基本工?#25910;?#24037;资收入的比重同时国家将推进事业单位实施绩效工资

改革涉及到很多人

就是要让大家

凭本事吃饭

奋斗加油

就有美好明天 

来源中国日报网  工人日报贵州改革

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